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金融產業(yè)發(fā)展引導資金申報指南
時間:2020-04-10
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政策法規(guī)
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一、申報主體
(一)同時滿足以下條件的駐區(qū)金融機構:
1.工商、稅務、統(tǒng)計關系注冊在朝陽區(qū);
2.經國家金融監(jiān)管部門批復設立或備案成立;
3.《朝陽區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》對應政策條款中提出的其他要求。
(二)同時滿足以下條件的上市及并購重組企業(yè):
1.工商、稅務、統(tǒng)計關系注冊在朝陽區(qū)。
2.《朝陽區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》對應政策條款中提出的其他要求。
3. 企業(yè)主營業(yè)務符合朝陽區(qū)"十三五"時期重點產業(yè)發(fā)展方向。
二、支持方向
(一)鼓勵新設機構落戶朝陽區(qū)
1.在朝陽區(qū)新注冊、新遷入的金融機構總部,根據企業(yè)實收資本規(guī)模,給予一次性落戶獎勵:

實收資本在1億元(含)以上、5億元以下的,給予500萬元一次性落戶獎勵;實收資本在5億元(含)以上、10億元以下的,給予1000萬元一次性落戶獎勵;實收資本在10億元(含)以上、30億元以下的,給予2000萬元一次性落戶獎勵;實收資本在30億元(含)以上的,給予5000萬元一次性落戶獎勵。單個企業(yè)一次性落戶獎勵最高金額不超過5000萬元。

在朝陽區(qū)新注冊、新遷入的中外合資以及外商獨資銀行、證券類與保險類公司、國際評級機構等經營性外資金融機構總部,區(qū)級承擔部分給予加倍支持(實收資本不足1億元的,按照1億元標準執(zhí)行)。補貼金額最高不超過5000萬元。
2.支持外資金融類亞太區(qū)、大中華區(qū)控股(或集團)公司及外資金融機構集聚發(fā)展:
對在朝陽區(qū)注冊設立并相對控股2家以上不同類型,且經認定經營性外資金融機構總部,同時實收資本達到50億元(含)的金融類亞太區(qū)、大中華區(qū)控股(或集團)公司,給予1000萬元一次性落戶獎勵。對上一年度區(qū)域綜合貢獻度排名前列的外資金融機構給予政策獎勵支持。
3.結合"國際再保險中心"定位,對外資再保險公司給予支持。對在朝陽區(qū)新注冊的,行使在華總部職能的外資再保險北京分公司,視同于法人機構給予政策支持。對新注冊在朝陽區(qū)的外資再保險公司總部,給予一次性開辦費用補助加倍支持,最高補助1億元人民幣。
4.支持股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)總部落戶。對經市級部門認定、在朝陽區(qū)新注冊設立、且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的知名股權投資企業(yè)、股權投資管理企業(yè),需滿足下列條件:

(1)股權投資管理企業(yè)及其運營的股權投資企業(yè)均在朝陽區(qū)注冊設立。

(2)股權投資企業(yè)的實收資本(實際出資金額)不低于人民幣1億元,且出資僅限貨幣形式。其中單個自然人股東(合伙人)的出資額不低于人民幣500萬元。股權投資企業(yè)和股權投資管理企業(yè)以有限公司、合伙企業(yè)形式設立的,股東(合伙人)人數應不超過50人;以非上市股份有限公司形式設立的,股東人數應不超過200人。

(3)股權投資管理企業(yè),以股份有限公司形式設立的,實收資本應不低于人民幣1000萬元;以有限責任公司形式設立的,實收資本應不低于人民幣500萬元。

對滿足上述條件的新注冊設立、運營規(guī)范的股權投資管理企業(yè),根據其管理基金實際募集資金規(guī)模,給予管理資產規(guī)模獎勵:實際募集資金達30億元(含)的,一次性落戶獎勵200萬元;實際募集資金達到50億元(含)的,一次性落戶獎勵300萬元;實際募集資金達到100億元(含)的,一次性落戶獎勵500萬元。對股權基金在朝陽區(qū)實現基金退出并形成一定規(guī)模社會效益的基金管理公司予以獎勵。
5.推動金融機構設立專營機構或專業(yè)子公司。對經國家金融監(jiān)管部門批準,在朝陽區(qū)新注冊設立或新遷入的獨立納稅的銀行專營機構,給予500萬元一次性落戶獎勵。

經國家金融監(jiān)管部門批準或備案,在朝陽區(qū)新注冊設立或新遷入的金融機構專業(yè)子公司,根據實收資本規(guī)模給予一次性落戶獎勵,實收資本在2000萬元(含)以上,5000萬元以下的,給予100萬元一次性落戶獎勵;實收資本5000萬元(含)以上的,給予200萬元一次性落戶獎勵;實收資本1億元(含)以上的,按照金融機構總部標準給予一次性落戶獎勵。

同一金融機構在朝陽區(qū)注冊設立多家專業(yè)子公司的,申請獲得本條支持政策的專業(yè)子公司原則上不超過3家。
6.推動金融科技企業(yè)在朝陽區(qū)集聚發(fā)展。對新設立或者新遷入的從事金融領域人工智能、大數據、互聯(lián)技術、分布式技術、安全技術等前沿技術研發(fā)和應用的金融科技企業(yè),根據企業(yè)實收資本規(guī)模,給予一次性落戶獎勵。實收資本在5000萬元(含)以上、1億元以下的,給予200萬元一次性落戶獎勵;實收資本在1億元(含)以上、5億元以下的,給予500萬元一次性落戶獎勵;實收資本在5億元(含)以上、10億元以下的,給予1000萬元一次性落戶獎勵;實收資本在10億元(含)以上、30億元以下的,給予2000萬元一次性落戶獎勵;實收資本在30億元(含)以上的,給予5000萬元一次性落戶獎勵。
7.支持保險中介服務機構發(fā)展。對經中國銀保監(jiān)會批準,在朝陽區(qū)新注冊設立或新遷入的具有獨立法人資格的全國性保險經紀、保險公估、保險代理和保險銷售公司(含網絡銷售、電話銷售),根據企業(yè)實收資本規(guī)模,給予一次性落戶獎勵:實收資本在5000萬元(含)以上、1億元以下的,給予100萬元一次性落戶獎勵;實收資本在1億元(含)以上、2億元以下的,給予200萬元一次性落戶獎勵;實收資本在2億元(含)以上的,給予500萬元一次性落戶獎勵。
8.促進金融機構一級分支機構的集聚。經國家金融監(jiān)管部門批準,在朝陽區(qū)新注冊、新遷入的銀行類、證券類、保險類一級分支機構,給予200萬元一次性落戶獎勵。
(二)支持機構駐區(qū)發(fā)展
9.對區(qū)內金融機構給予增資補貼。對區(qū)內現有金融機構實收資本一次性增資10億元(含)以上、100億元以下的,給予一次性補貼1000萬元;實收資本增資100億元(含)以上的,給予一次性補貼2000萬元。
10.對新設立或新遷入本區(qū)的總部型金融機構,需要購地建設自用辦公用房的,在辦公選址導向、土地出讓方式、開發(fā)資金補貼方面給予支持:

在一般區(qū)域:通過公開出讓方式,取得土地使用權建設辦公用房的,在進駐營業(yè)后按自用建筑面積,每平米補貼1500元,分三年等額支付,總計補貼不超過4500萬元。

在集體產業(yè)用地:可通過與農村集體經濟組織共同舉辦企業(yè),建設辦公用房,在進駐營業(yè)后按自用建筑面積,每平米補貼2000元,分三年等額支付,總計補貼不超過6000萬元。
11.對金融機構給予購房補貼。對在朝陽區(qū)新注冊、新遷入的金融機構總部和一級分支機構在朝陽區(qū)購買自用辦公用房的,按其實際使用辦公用房面積給予補貼,補貼標準每平米1500元,補貼面積不超過30000平米,分三年等額兌現,每年不超過1500萬元。獲得補貼的辦公用房10年內不得對外租售。
12.對金融機構給予租房補貼。對在朝陽區(qū)新注冊、新遷入的金融機構總部和一級分支機構、外資金融機構代表處,和經國家金融監(jiān)管部門批復設立的清算中心、信用公司、評級公司、國際會計師事務所等金融服務機構,以及金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、國際金融組織、中央部門認定的國家級金融智庫,在朝陽區(qū)租用辦公用房的,連續(xù)三年給予租房補貼,補貼標準為實際繳納房屋租金的50%,擴租可參考上述標準執(zhí)行。每家機構每年補貼金額不超過1000萬元。
13.鼓勵金融機構開展普惠金融業(yè)務,扶持小微企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構開展普惠金融業(yè)務,扶持中小微企業(yè)發(fā)展。對積極為區(qū)內中小企業(yè)提供銀行貸款、集合債券、集合信托、私募債券、融資租賃等融資服務,積極開展融資產品和服務創(chuàng)新的金融機構給予獎勵支持。
(三)鼓勵金融業(yè)務開展
14.支持朝陽區(qū)有條件的金融機構跨地區(qū)并購和市場化重組。銀行、信托公司、金融租賃公司、銀行資產管理公司、金融資產投資公司并購重組北京市以外的金融機構,且重組后企業(yè)的企業(yè)工商、稅務關系在朝陽區(qū),當年形成一定規(guī)模社會效益的,給予并購獎勵:并購交易金額在10億元(含)人民幣以上、30億元以下的,獎勵200萬元;并購交易金額在30億元(含)人民幣以上、50億元以下的,獎勵500萬元;并購交易額達到50億元(含)人民幣以上的,獎勵1000萬元。

證券公司、保險公司總部并購重組北京市外金融機構,且重組后的企業(yè)注冊地和主要經營活動地在朝陽區(qū),當年形成一定規(guī)模社會效益的,給予并購獎勵:并購交易額在5億元(含)人民幣以上、10億元以下的,獎勵100萬元;并購交易額在10億元(含)以上、20億元以下的,獎勵200萬元;并購交易額在20億元(含)以上、30億元以下的,獎勵500萬元;并購交易額達到30億元(含)以上的,獎勵1000萬元。

基金管理公司、期貨公司、保險資產管理公司總部并購重組北京市外金融機構,且重組后的企業(yè)注冊地和主要經營活動地在朝陽區(qū),當年形成一定規(guī)模社會效益的,給予并購獎勵:并購交易額在1億元(含)人民幣以上、2億元以下的,獎勵100萬元;并購交易額在2億元(含)人民幣以上、5億元以下的,獎勵200萬元;并購交易額達到5億元(含)人民幣以上的,獎勵500萬元。
15.對利用資本市場融資發(fā)展的朝陽區(qū)企業(yè)給予資金支持。

企業(yè)在國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票上市(IPO)的,按以下標準執(zhí)行:

輔導期獎勵。企業(yè)聘請中介機構進行上市輔導,同時向中國證監(jiān)會遞交上市申請材料的,給予150萬元的獎勵。

IPO獎勵。企業(yè)完成主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票上市(IPO)的,再給予350萬元的獎勵;企業(yè)完成科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票上市(IPO)的,再給予150萬元的獎勵。

企業(yè)在區(qū)政府認可的境外資本市場首次公開發(fā)行股票上市(IPO)的,參照境內上市的標準(合計500萬元)給予獎勵。

企業(yè)在"新三板"成功掛牌的,對其掛牌情況、整體經營情況、未來發(fā)展前景,以及對區(qū)域經濟影響情況進行綜合評估,在企業(yè)滿足一定標準的基礎上(綜合評分不低于40分),給予總額不超過100萬元的獎勵。

對于從"新三板"轉入主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板的企業(yè),參照境內上市的標準(主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板合計500萬元,科創(chuàng)板合計300萬元),補齊差額。

對于回歸主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及科創(chuàng)板上市的區(qū)內境外上市企業(yè),給予1000萬元的資金獎勵。

區(qū)外企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板以及區(qū)政府認可的境外資本市場上市后,將上市公司工商注冊地、納稅地遷入我區(qū)的,給予境內上市2000萬元、境外上市500萬元的資金獎勵。

經中國證監(jiān)會核準,非上市企業(yè)在異地收購上市公司實現上市,并將上市公司工商注冊地、納稅地遷入我區(qū)的,給予1000萬元的資金獎勵。

對經區(qū)政府認定的企業(yè)上市加速器,服務企業(yè)上市(主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及經區(qū)政府認定的境外資本市場)且上市企業(yè)落戶本區(qū),按每上市1家獎勵50萬元的標準給予加速器運營主體獎勵。

對于主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)及其控股或者控制的公司并購重組境內外其他企業(yè)或資產,根據證監(jiān)會相關規(guī)定的構成重大資產重組標準的上市企業(yè),按企業(yè)并購重組時發(fā)生中介費用,一次性給予30%獎勵,最高不超過350萬元。

鼓勵我區(qū)企業(yè)(并購方)按照市場原則通過收購股權、收購資產、承接債務等方式,以實現合并或控制已設立的、持續(xù)經營的境內外非關聯(lián)企業(yè)(目標企業(yè))的重大交易(并購重組)行為。對同時符合條件的企業(yè),按其并購經營后企業(yè)的整合情況、未來發(fā)展前景、成長型和帶動性,及對區(qū)域經濟影響情況進行綜合評估,給予并購方總額不超過350萬元的獎勵。

(1)并購方上一年度營業(yè)收入在1億元以上,并購重組協(xié)議中并購方對目標企業(yè)的現金承買價、承擔債務、目標企業(yè)凈資產作價入股金額(統(tǒng)稱交易金額)5000萬元以上;
(2)股權并購項目應取得目標企業(yè)50%以上股權(不含50%)或相對控股目標企業(yè)、擁有目標企業(yè)的實際控制權;資產并購及合并(兼并)項目應取得目標企業(yè)100%資產所有權;
(3)申報項目并購前并購方與目標企業(yè)間不存在關聯(lián)關系,并購行為不屬于《企業(yè)會計準則》相關規(guī)定的關聯(lián)方交易;
(4)目標企業(yè)在被并購前應設立并正常運營1年以上。
(注:申請獎勵的企業(yè),應當在有關工作完成的下一年度限定期限內向北京市朝陽區(qū)金融服務辦公室提出獎勵申請,具體安排見《朝陽區(qū)推動企業(yè)上市和并購重組專項資金實施細則》,逾期不予辦理。)
16.加快金融租賃業(yè),支持金融租賃與先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)融合發(fā)展,助推實體經濟轉型升級。

在朝陽區(qū)注冊并為朝陽區(qū)企業(yè)提供融資服務的金融租賃公司,根據其本區(qū)企業(yè)提供融資總額(不含同業(yè)拆借,下同),給予融資總額1%的補貼,申請補貼的金融租賃公司當年累計為朝陽區(qū)企業(yè)提供融資總額應不低于5000萬元。

對金融租賃公司當年購入朝陽區(qū)國家高新技術企業(yè)生產的設備用于租賃業(yè)務的,按照合同實際支付金額的1%給予補貼。

對金融租賃公司當年新購入飛機、船舶等大型裝備的,按照登記費100%給予補貼,單個設備最高補貼額為10萬元。

同一金融租賃公司每年獲得的上述補貼額最高不超過500萬元。
17.鼓勵金融機構支持朝陽區(qū)"高精尖"產業(yè)體系建設。對在朝陽區(qū)注冊的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資機構,投資經朝陽區(qū)政府認定且符合朝陽區(qū)"高精尖"產業(yè)目錄的項目,且實現主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板其中之一掛牌上市的,根據其在朝陽區(qū)實際投資規(guī)模,對基金管理人給予資金支持:實際投資累計規(guī)模在1億元(含)以上、3億元以下的,給予一次性資金支持100萬元;實際投資累計規(guī)模在3億元(含)以上、5億元以下的,給予一次性資金支持200萬元;實際投資累計規(guī)模在5億元(含)以上的,給予一次性資金支持300萬元。
三、申報要求

1.朝陽區(qū)金融服務辦公室負責受理金融機構提出的申請并進行初審,經區(qū)相關會議審批后兌現。
2.享受本措施獎勵補貼的企業(yè),應承諾在享受財政補助和獎勵之日起,五年內不將工商、稅務關系遷離本區(qū)、不減少實收資本、不轉出稅務登記及注冊地址、不轉租或轉售相應辦公用房。如未履行承諾,需將承諾期內享受的政策資金全額退還。
3.享受本措施獎勵補貼的企業(yè),符合本措施不同條款的支持項目可同時享受,但當年不得同時享受其他產業(yè)政策資金支持。
4.享受本措施獎勵補貼的企業(yè),應就獎勵、補貼、扶持資金的使用情況及效果開展自查,并逐年形成自查情況報告,于每年3月反饋相關主管部門備案。
5.本措施試行期一年,2020年1月1日后新注冊金融機構可按照本措施申請相關政策支持。本措施的最終解釋權屬于朝陽區(qū)金融服務辦公室。
朝陽區(qū)金融辦
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